Tribunal electoral resolvió un caso no previsto y ordenó cubrir la vacante
El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones resolvió dejar sin efecto la credencial otorgada a Rafael López Aliaga como senador de la República para el periodo 2026-2031 y convocó a Absalón Vásquez Villanueva para asumir el escaño correspondiente a Renovación Popular. La decisión fue adoptada por mayoría luego de que el líder político comunicara su decisión de no incorporarse al Parlamento antes de la instalación de la nueva legislatura, situación que no contaba con una regulación específica dentro del ordenamiento jurídico electoral.
La resolución señala que este escenario no estaba previsto de manera expresa en la legislación vigente, por lo que el organismo realizó una interpretación sistemática de las normas constitucionales y electorales para garantizar la continuidad de la representación política y evitar un vacío legal. El JNE explicó que los reglamentos del Congreso y del Senado distinguen las etapas de proclamación del candidato electo, incorporación al cargo y ejercicio de la función parlamentaria, otorgando a cada una efectos jurídicos propios y diferenciados.
Asimismo, precisó que la proclamación efectuada por el organismo electoral constituye el acto mediante el cual se reconoce e individualiza la representación política conferida por la voluntad popular, pero no equivale al inicio automático del mandato legislativo. En ese sentido, indicó que el ejercicio de la función parlamentaria solo se perfecciona cuando el representante electo cumple con el procedimiento de incorporación establecido por el marco legal correspondiente.
El tribunal también aclaró que esta decisión no crea un precedente para que un congresista renuncie libremente a su cargo una vez iniciado el mandato, ya que la Constitución protege el carácter representativo de la función legislativa. Señaló que el caso de López Aliaga responde a una circunstancia excepcional, debido a que no llegó a juramentar ni a incorporarse formalmente al Senado.
Además, el JNE dispuso que su oficina legal elabore un proyecto de ley destinado a regular expresamente los supuestos en los que un senador o diputado electo decida no asumir el cargo antes de la instalación del Parlamento. La iniciativa buscará establecer un procedimiento claro para estos casos excepcionales, definir el mecanismo de reemplazo y fortalecer la seguridad jurídica del sistema electoral, asegurando la continuidad de la representación política y evitando futuras controversias sobre la cobertura de vacantes antes del inicio del periodo legislativo.